“煤飛色舞”再現 順週期行情有望延續

“煤飛色舞”再現 順週期行情有望延續

行業指數階段性表現

數據來源:Wind(基準日期爲2020年11月23日)

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近一段時間,煤炭、有色鋼鐵等順週期行業表現突出,引發市場關注。業內人士指出,行業估值優勢以及經濟復甦過程中業績的改善,是支撐順週期行情的主要因素。往前看,伴隨經濟復甦進程,這類行業仍將持續受益。但從中長期來看,新興產業業績更佔優的趨勢還遠未結束。

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資源股助推滬指重返3400點

11月23日,A股單邊上行,滬指時隔近三個月重回3400點。上證指數收盤上漲1.09%,報3414.49點;深證成指漲0.74%,報13955.28點,盤中站上14000點;創業板指漲0.72%,報2686.36點,盤中站上2700點。兩市成交額接近萬億元,北向資金合計淨買入超100億元。行業板塊方面,資源股全面爆發,有色金屬、煤炭行業多隻個股漲停。

Wind統計數據顯示,按照申萬二級行業分類(下同),截至11月23日的10個交易日中,採掘、有色金屬、鋼鐵、化工和銀行指數分別上漲了9.31%、7.82%、6.22%、5.23%和4.76%,位居所有行業漲幅前五。相比之下,前期積累了較大漲幅或估值較高的行業,包括電子、計算機和生物醫藥,則分別累計下跌了6.15%、4.86%和4.69%,位居行業跌幅前列。整個市場的風格表現出較爲顯著地偏向於順週期板塊。

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業內人士指出,需求的增長疊加估值優勢,是近期週期類行業表現強勢的主要原因。川財證券研究所所長、首席經濟學家陳靂對《經濟參考報》記者表示,類似煤炭、鋼鐵等低估值、順週期板塊,業績優良同時今年以來漲幅較小,近期大宗商品價格普遍出現上漲,對利潤形成提振作用。同時臨近年底,資金風險偏好降低,低估值板塊有望受益。以煤炭爲例,這類低估值板塊今年以來漲幅較小,同時三季度以來業績明顯改善,近期受供暖補庫存影響,整體需求量較大。

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Wind統計數據顯示,從估值水平來看,目前上證A股和深證A股的市盈率分別爲17.10倍和47.37倍(整體法計算),而週期類行業中,煤炭行業市盈率爲11.85倍,石油化工行業市盈率爲16.19倍,鋼鐵行業爲14.77倍,運輸設備行業爲18.19倍,航運行業爲14.29倍,整體估值水平相對較低。相比之下,半導體市盈率達到104.61倍,通信設備則達到了210.77倍。

前海開源基金首席經濟學家楊德龍則對記者表示,臨近年底,一些投資者開始佈局2021年市場行情,業績優良的藍籌股無疑是資金配置的重點。今年前10個月市場主要關注的是消費板塊,四季度一些其他的低估值板塊、週期性板塊也受到資金關注,出現了較好的表現。一些偏好低估值的投資者可能會配置低估值板塊,博弈反彈機會,偏好長期業績增長和品牌價值的投資者將選擇消費股來進行配置,這都將會推高市場的重心實現突破。

業績改善主導行業輪動

除了估值因素外,二季度以來中國經濟的持續復甦以及在此基礎上行業業績的改善,是推動近期順週期行業走強的重要因素。國家統計局數據顯示,10月國民經濟運行延續穩定恢復態勢,全國規模以上工業增加值同比增長6.9%,全國服務業生產指數同比增長7.4%,社會消費品零售總額達38576億元,同比增長4.3%;1至10月,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長1.8%,比1至9月加快1.0個百分點。

中金公司研究指出,業績增長主導A股行業輪動。今年以來,高營收增長和高淨利潤增長的個股大幅跑贏市場,對應到行業維度,新經濟板塊在一季度和二季度的業績增速大幅領先於老經濟板塊,也使得新經濟板塊的個股表現優異,但在三季度老經濟板塊的單季利潤增速出現反超,石油石化、汽車、港口航運等行業業績增長靠前,這也是週期股近期表現強勢的主要原因之一。往後看,新經濟消化估值壓力後仍有配置價值,而老經濟板塊則在經濟復甦進程中繼續受益。

Wind統計數據顯示,在煤炭行業,受益於煤價修復,行業上市公司第三季度實現淨利潤261億元,環比增長16.9%;在鋼鐵行業,受到毛利改善以及產銷規模擴張的影響,15家普鋼企業三季度實現歸母淨利潤同比增長60%,環比增長29%;在化工行業,受到下游需求復甦的提振,全行業三季度收入環比增長4.06%,歸母淨利潤環比增長54.56%;在有色行業,第三季度行業上市公司整體歸母淨利爲137.22億元,同比增長45.08%,環比增長43.62%。陳靂指出,總體來看,鋼鐵、有色、煤炭今年的盈利狀況還是非常不錯的,四季度行情應該有一定的持續性。

天風證券同樣指出,從今年第三季度開始,創業板業績優勢不再,市場風格從7月開始更加偏向以傳統經濟爲代表的滬深300,向前看,滬深300到明年一季度可能出現明顯的階段性佔優,這是支撐順週期風格還能繼續領先一個季度左右時間的重要因素。但從中長期看,新興產業業績更佔優的趨勢還遠未結束。

明年中國鐵礦石需求仍將強勁

明年中國鐵礦石需求仍將強勁

■本報記者 路 虹

由於中國和澳大利亞的政經關係受到干擾,加之澳大利亞一些產品出現質量問題,導致中澳經貿發展有所放緩。今年來中國對澳大利亞個別產品啓動貿易調查或加強監管,部分澳大利亞產品對中國出口減少。

有項產品,中國從澳大利亞進口需求仍旺盛,那就是給澳大利亞帶來巨大外貿收益的鐵礦石。2019年全年中國進口鐵礦10.38億噸,其中來自澳大利亞的有6.6億噸;2020年1月至10月進口鐵礦總計9.75萬噸,其中來自澳的佔比62%。隨着中國經濟在全球疫情中率先復甦、基建項目繼續大規模開設和房地產業的穩定增長,預計2020年中國鋼鐵產量很可能突破10億噸。鐵礦石進口總量將超去年,意味着未來中國對鐵礦石的需求仍將進一步增加。這也是澳大利亞鐵礦石開採商和供應商樂見其成的事情。在剛剛結束的第三屆進博會上,澳大利亞鐵礦石開採巨頭FMG集團一舉拿下中國近40億美元(約合264億元人民幣)的鐵礦石訂單,並與中國主要鋼鐵企業、採購夥伴和金融機構簽署了12項諒解備忘錄。FMG集團總裁基恩表示,中國市場越來越高的需求將推升該公司第三季度的出貨量漲至4430萬噸的記錄高位;澳大利亞另一家大型礦商力拓的生產數據也顯示,目前中國市場的鐵礦石需求正處於高水平。

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爲擺脫澳大利亞鐵礦石進口占比一國獨大的局面,中國在努力開拓其他鐵礦石市場,多元化進口渠道和來源地。比如加大對印度鐵礦石的購買力度,印度政府公佈最新數據顯示,今年4月-9月中國累計進口印度鐵礦石190萬噸,佔同期印度鋼鐵出口總量的29%,意味着今年二三季度中國是印度鋼鐵的最大買家。

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另外,今年7月中國國家發展改革委批覆山東和福建新設4個可以運營超大型鐵礦石運輸船的專用碼頭。這些新的鐵礦石港口投入運營之後,將爲中國從巴西和非洲進口更多鐵礦石,減少從澳大利亞進口鐵礦石提供了可能。

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並且,中國正加大與非洲鐵礦石企業的合作開採工作。中國最大鋼鐵央企中國寶武鋼鐵集團有限公司(簡稱寶武集團)正在籌謀開建位於非洲幾內亞的西芒杜鐵礦。西芒杜鐵礦位於非洲幾內亞東南部山區,鐵礦總儲量累計超過100億噸,鐵礦石平均品位65%,被認爲是世界上尚未開採的儲量最大、礦石品質最高的鐵礦。今年6月中國鋁業集團有限公司(簡稱中鋁集團)爲首的聯合體拿下西芒杜鐵礦3號、4號區塊40%股權,寶武集團正在洽談接手中鋁集團在項目上的股權,並聯合其他鋼企共同開發。不過據英國商品研究所CRU鐵礦石分析師安德魯・加德說,即使該開發計劃如期進行,到2030年西芒杜鐵礦石產量仍不足全球鐵礦石產量的10%,也就意味着西芒杜鐵礦石的開發對澳大利亞的市場份額影響不大。

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據10月外媒相關報道,蒙古已取代澳大利亞,成爲中國進口煉焦煤最多的供應國。中國鐵礦石大約80%需要進口,而煤炭只有20%,中國由此有了對澳大利亞煤炭說“不”的底氣。近日澳大利亞聯儲發佈報告稱,因來自中國的進口需求強勁且巴西鐵礦石供應不穩定局面的持續,預計明年澳大利亞鐵礦石出口量仍將維持強勁勢頭。

政策利好持續釋放 新能源汽車迎高增長時代

政策利好持續釋放 新能源汽車迎高增長時代

今年以來,隨着疫情影響逐步消退,車企產銷提升,新能源汽車市場表現強勁。Wind數據顯示,年初至今,新能源汽車指數漲幅達到66.59%。隨着後期政策利好效應持續釋放,機構預計新能源汽車將在2021年邁入高增長時代,並有望成爲增長最快的細分市場。

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根據中汽協統計數據,2020年10月,新能源汽車銷量爲16萬臺,同比增長113%。今年1至10月,新能源汽車累計銷量爲87萬臺,同比下降8%,降幅收窄。

華泰證券分析認爲,今年以來新能源汽車銷量增速轉正主要原因在於上海、北京等地區推出政策促進新能源汽車消費,及以特斯拉爲代表的造車新勢力推出了智能化程度強、用戶體驗好的新能源車產品。

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在“雙積分”政策接棒補貼繼續推動新能源汽車行業發展,以及車企繼續降低新能源汽車成本,整體提升新能源汽車性價比的背景下,華泰證券預測,隨着新能源汽車產品力的提升和政策的持續支持,新能源汽車銷量有望保持快速增長。預計國內新能源汽車2021至2023年銷量分別爲175萬輛、231萬輛和320萬輛,同比增長幅度分別爲39%、33%和38%。

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宏觀層面,政策對新能源汽車產業鏈的扶持呈現出持續性的佈局,從早期的財政補貼扶持產業發展,培養消費者對新能源汽車的接受度,到中期雙積分政策接力,鼓勵企業推出更多新能源乘用車車型,最後逐步實現產業市場化。

在政策引導下,補貼逐步退坡的同時,新能源汽車市場已經平穩過渡到需求驅動階段。華泰證券指出,新能源汽車發展已經告別單純靠補貼的第一階段,進入獎懲結合的第二階段,隨着技術進步、產業鏈成本下降,未來將進入市場化產品驅動發展的第三階段。根據國家規劃,2025年國內新能源汽車滲透率將達到20%。

與此同時,在新能源汽車產銷形勢持續向好的大環境下,以蔚來、小鵬、理想爲代表的頭部造車新勢力今年以來的市場表現同樣搶眼,不僅股價攀升,三家企業市值均躋身全球車企TOP20。2020年三季報中,新勢力車企分別披露了各自在車型潛力、毛利率轉正、突破盈利拐點方面的預期,以及自動駕駛領域的戰略佈局。

東吳證券認爲,新能源汽車將在2021年進入高增長時代,並有望成爲2021年增長最快的細分市場。隨着需求端市場的進一步擴大和供給端車型數量、質量的提升,中性情景假設批發銷量有望達166萬輛,樂觀情景假設批發銷量預計達204萬輛。

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華泰證券預計,2021年是大衆MEB和特斯拉Model Y國產化元年,造車新勢力將直面特斯拉、大衆及自主品牌競爭,進入大規模放量期,整個電動車消費結構順勢由營運主導向需求主導轉換。該機構建議關注兩方面機會,一是市值高企的新勢力將拔高國內整車估值中樞,二是持續上量的造車新勢力將帶動配套汽零廠商業績上行。

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三地將建共享機制確保大運河通航

三地將建共享機制確保大運河通航

本報訊(記者 葉曉彥 通訊員 汪麗麗 楊海龍)明年6月,北運河通州段即將實現通航。北京市水務局近日前往河北香河調研溝通,推動搭建京津冀三地互通機制,與河北香河、天津武清共享大運河航通水文數據、前期工作情況、施工進度等,有效確保大運河北京段與河北段、天津段通航。

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大運河從北京通州段流出市界之後,進入河北香河段,再進入天津武清段,最終匯入海河,總長140多公里。2017年,三地簽署框架協議,通過修建船閘、堤岸整修、河道治理、碼頭建設、水體改善等措施,力爭實現北運河京津冀段旅遊性通航。

近日,北京市水務局有關處室、北京市北運河管理處和北京市水利規劃設計院等單位的相關人員來到河北省北運河香河段施工現場進行實地調研,瞭解香河段旅遊通航規劃及設施建設進展情況。香河縣水務局相關負責人介紹,香河段旅遊通航爲京冀界到木廠閘段,該河段綜合整治工程分爲三期,一期的曹店橡膠壩下游100米至木廠閘段提升改造基本完成,現正在實施的是二期工程。二期工程主要涉及“一壩兩橋”改造,“一壩”是曹店橡膠壩新建和橡膠壩左岸船閘建設,橡膠壩新建計劃近期招標開工;“兩橋”是曹店橋和安運橋,兩橋建設主體單位是屬地交通部門,現正在抓緊推進前期工作。三期工程是部分河道擴挖、堤岸防護和沿河景觀提升。香河縣水務局表示,將爭取曹店橡膠壩新建和船閘工程如期開工,爲北運河香河段全線通航奠定基礎。

北京市北運河管理處相關負責人告訴記者,下一步調研組還將走進天津武清,對標對錶三地施工進度、前期工作推進情況,共享上下游水文數據、水資源調度、河道治理及工程進度等情況,早日實現京杭大運河京津冀旅遊航運的互聯互通。

目前,北運河通州段的相關施工也正在緊鑼密鼓地開展當中。北運河通州段全長40公里,其中起點北關閘至甘棠閘11.4公里河道已於去年10月實現通航,但甘棠閘至下游市界仍未通航。日前,與通航相關的甘棠船閘和榆林莊船閘項目已經動工,現已完成結構工程,正在進行底板混凝土澆築工作,“兩座船閘的基本形態已經初具規模了。”北京市北運河管理處相關負責人介紹說,未來北運河通州段沿線將主打生態文旅,突出運河悠久的歷史文化,努力打造北京生態文旅景觀範本。另外,北運河沿岸還將建設慢行道、休息區、觀景區等服務設施,利用此前的河堤路、巡河路,打造集騎行、步行等功能爲一體的慢行系統,讓遊客有的看、有的玩,能在運河邊停留駐足。

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據瞭解,通航工程是京津冀北運河水務協同發展的重要組成部分,實現通航後,這裏不僅將成爲三地協作治理大運河的典範,還將打造旅遊通航發展新格局,連起京津冀三地的運河千年文脈。

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平價上網時代來臨 光伏有望成“黃金賽道”

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2020年是光伏類上市公司表現強勁的一年。在整個產業鏈上,從上游的多晶硅、硅片,到中游的光伏玻璃、電池片,再到下游的逆變器、組件等,各類上市公司均得到了市場資金的追逐。在研究機構看來,隨着光伏平價上網時代的到來,受益於碳減排進程加速下全球範圍能源結構的變化,光伏行業仍有廣闊的發展空間。

Wind統計數據顯示,光伏指數今年來累計上漲了49.83%,成爲表現最好的行業之一。31家光伏設備類上市公司中,今年以來共計有29家股價上漲。其中,漲幅在50%以上的就有14家;漲幅位居前列的包括陽光電源、晶澳科技、隆基股份等7家上市公司,今年以來股價漲幅均超過了100%。

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光伏行業在二級市場的表現,和強勁的業績增長有關。Wind統計數據顯示,2020年第三季度,光伏行業收入、利潤均實現強勁增長,其中實現收入607.92億元,同比增長47.25%,實現歸母淨利潤93.65億元,同比增長93.07%。行業盈利能力也出現了顯著改善,實現歸母淨利潤率15.40%,同比上升3.66個百分點。現金流大幅好轉,實現經營性現金淨流入123.55億元,同比增長82.94%。

在整個行業高景氣度的背後,還有光伏平價上網時代到來的影響作用。中泰證券研究指出,在過去十年,伴隨着政策補貼,光伏行業自身成本降低效果明顯,表現爲硅料、非硅成本持續降低,電池效率不斷提升。以國內爲例,2018年單位光伏發電量對應的成本相比2010年降低77%,度電成本已靠近國內火電的平均發電成本,平價上網在部分地區已接近現實,光伏電池目前已經成爲可再生能源領域的主要選擇。

從行業成長空間來看,光伏行業有可能成爲中長期增速最快的行業賽道之一。2020年9月,歐盟再次加大節能減排政策力度,將2030年溫室氣體減排目標由原有的40%提升至55%,具體措施包括提升可再生能源發電份額、進一步部署新能源汽車等。中國則提出將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峯值,努力爭取2060年前實現碳中和。安信證券指出,碳減排進程的加速意味着全球化石能源需求很快將迎來峯值,爲實現碳中和目標,電力供給端,各國需要改變目前以化石能源燃燒爲主的發電結構,提升清潔能源發電的佔比。

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中信證券研究指出,2021年國內光伏將正式進入平價上網階段。在中國“30・60”目標下以碳爲錨,將逐步開啓對傳統火電的增量和存量替代;同時全球光伏市場持續多元化發展,隨着各國可再生能源規劃戰略地位的提升,以及經濟波動下光伏項目投資吸引力增強,行業需求增長或將加速。該機構預計,2020-2022年全球光伏新增裝機將達118/155/190GW左右(國內38/50-55/60-65GW)。未來5年年均裝機有望超200GW,或將是中長期增速最快的行業賽道之一。

招銀國際也表示,光伏發電平價時代的到來,將進一步推動全球光伏裝機需求的增長。根據招銀國際新能源研究團隊預測,在基準情形下,2020-2025年,全球光伏新裝機容量將較2014-2019年的503GW激增112%至1064GW。

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“銀十”迴歸 10月新能源汽車銷量翻番引熱議

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“金九銀十”效應繼續發酵,我國新能源車市在10月迎來強勁復甦。11月11日,中國汽車工業協會(以下簡稱“中汽協”)發佈的最新數據顯示,10月,我國新能源市場銷量大幅度增長,本年度第4次刷新月度銷量紀錄,累計銷量降幅明顯收窄,產銷量雙雙超過16萬輛,環比和同比繼續保持快速增長。

“10月,擴大內需戰略以及各項促進消費政策持續發力,國內統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作成效明顯。市場需求繼續恢復,產業循環持續改善,企業利潤穩步回升,就業形勢總體穩定,這些都促使消費市場持續穩定復甦。疊加國慶和中秋雙節效應,汽車市場需求不減,因此產銷形勢總體向好,同比也繼續保持了增長勢頭。”中汽協相關負責人介紹。

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10月銷量暴增104.5%


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中汽協數據顯示,今年10月,新能源汽車產銷量雙雙超過16萬輛,創10月單月銷量歷史新高,環比和同比繼續保持快速增長,分別達到16.7萬輛和16.0萬輛,環比增長19.6%和13.9%,同比增長69.7%和104.5%。

在新能源汽車主要品種中,與上月相比,插電式混合動力汽車產量有所下降,銷量呈小幅增長,純電動汽車產銷均呈較快增長;與上年同期相比,純電動和插電式混合動力汽車產銷保持高速增長勢頭,純電動汽車增速更爲顯著。

今年1-10月,新能源汽車產銷量分別爲91.4萬輛和90.1萬輛,同比分別下降9.2%和7.1%,降幅較1-9月大幅收窄9.5和10.6個百分點。其中純電動汽車產銷均完成71.9萬輛,同比分別下降12.2%和6.9%;插電式混合動力汽車產銷分別完成19.5萬輛和18.1萬輛,產量同比增長4.6%,銷量同比下降7.4%;燃料電池汽車產銷分別完成647輛和658輛,同比分別下降53.5%和50.4%。

“一方面,政策明確支持新能源汽車,補貼較高;另一方面,特斯拉、蔚來、理想、小鵬等新勢力車企抓住機遇,搶佔了相當一部分原屬傳統豪華車的市場。”新能源汽車行業分析師張翔表示。

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A00級“小車”表現強勢

記者注意到,在新能源汽車行業急速回升的過程中,上汽通用五菱旗下的宏光MINI EV的熱賣可謂出了“大力氣”。數據顯示,這款A00級國民神車上市僅20天銷量就超過1.5萬輛,訂單超過5萬輛,目前單月銷量已突破2萬輛,而且目前來看未來還有增長的空間。

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有業內人士分析指出,宏光MINI EV親民的價格和低使用成本,迎合了不少三四線城市和鄉鎮客戶的基本出行需求。“面對每年百萬輛級的低速電動車市場,其熱銷有望得到延續。”

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而成績排名第二的特斯拉Model 3十月銷量也達12143輛,環比增長7.18%――顯然,特斯拉國產車型的持續暢銷,也在一定程度上刺激了國內新能源汽車市場。不僅如此,業內還普遍認爲,考慮到最近的價格調整等因素,預計特斯拉Model 3在11月的銷量將會有更大增幅。

此外,傳統新能源汽車選手比亞迪在本月的表現同樣不俗。數據顯示,在新能源汽車銷量排名前十中,比亞迪共有三款車型進入榜單,10月總銷量達22395輛,成爲僅次於上汽通用五菱的市場贏家。

“特斯拉和五菱宏光的成功,指明瞭新能源汽車發展的兩個方向。”中汽協副總工程師許海東表示,臨近年底,積分壓力也讓部分廠商對新能源汽車產品進行促銷,“在多重因素共同推動下,10月新能源汽車市場的表現超出預期。”

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“今年新能源汽車市場從6月開始呈現出較強走勢,至7、8月份持續拉昇,9、10月再次加速。”對於今年下半年新能源汽車零售市場的表現,乘聯會祕書長崔東樹認爲,“這種走勢與2018年相近,但2018年主要是政策補貼拉動,而今年是市場推動、增長質量更好。”

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對此,中汽協方面也表示,從行業發展態勢看,隨着消費信心的持續回升,疊加雙十一、車展以及新能源汽車下鄉等活動的拉動,市場需求仍將保持穩中向好的態勢。“但同時也應注意到,當前國際環境仍然複雜嚴峻,不穩定性不確定性因素較多;國內疫情外防輸入、內防反彈的壓力依然不小,這些也將對進一步鞏固市場需求帶來一定風險。”中汽協相關負責人表示。

而對於今年全年新能源汽車銷量,中汽協方面預計,全年降幅會控制在10%以下――這與此前乘聯會預估的“全年汽車銷量會出現7%左右的下滑”十分接近。

“此外還需要注意的是,新能源汽車市場雖然長期向好,但目前僅佔我國乘用車市場5%左右的市場份額,因此對未來增長幅度仍需理性看待。”有業內專家坦言。

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清潔電力將成亞洲主導電源

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近日,在2020全球能源互聯網(亞洲)大會清潔發展與亞洲轉型主題論壇上,與會專家一致認爲,構建亞洲能源互聯網,加快清潔能源大規模開發、大範圍配置,將推動各國能源基礎設施升級,激發經濟增長新活力,帶來巨大的社會、經濟、環境等綜合效益,有利於促進亞洲能源轉型和綠色低碳發展,是亞洲實現可持續發展的必由之路。

立足本土充分發揮可再生能源潛力

印尼能礦部部長達斯里夫表示:“印尼致力於在2025年前將可再生能源在能源結構中的比例提升至23%。爲了實現這一目標,提升偏遠地區電氣化的水平,關鍵在於要充分發揮本地可再生能源發電的潛力。”

風高浪急,金磚國家攜手前行(望海樓)

中國華能集團有限公司能源研究院院長趙勇對此表示贊同。據他介紹,華能在巴基斯坦投產的薩希瓦爾電站,填補了巴基斯坦全國電力缺口的1/4。“只有立足本地資源、滿足本地的電力需求,然後再逐步擴展到跨區聯網、國際聯網和全球聯網。”

記者瞭解到,印尼政府已經發起了可再生能源爲基礎的工業和經濟發展項目,目的就是要加快可再生能源在工業和經濟領域的發展,同時支撐偏遠地區發展。

“可再生能源資源富集的地區卻不是高用電負荷地區,所以我們需要高度發達的技術將這些電力從源頭輸送到負荷中心。更重要的是,我們要加強和其他國家以及相關方的合作,以構建更加完善的互聯電網,從而充分發揮可再生能源的潛力。”達斯里夫說。

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構建適應性強的電力系統

當前,全球面臨新冠肺炎疫情重大挑戰,再次凸顯出能源供應的安全性和可持續性。“構建適應性強的電力系統是各國共同的目標,要實現這一目標需要社會各界共同行動,需要推動區域性雙邊、多邊合作。”達斯里夫強調。

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“就新加坡而言,得益於全球能源互聯網發展合作組織一直以來的倡議和支持,我國在2019年決定通過電網互聯進口清潔能源,未來新加坡政府會加大力度向清潔發展轉型,積極參與區域互聯網合作。”新加坡勝科集團總裁黃錦賢表示,近10年來,科技的高速進步給清潔發展帶來了希望和契機,有遠見的經濟體都抓緊機會轉型,不論是制定外向型能源戰略,還是推動天然氣供給多元化、加快清潔能源發電,新加坡都是在用能源驅動經濟社會發展。


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世界銀行能源與採掘業全球發展實踐局副局長唐傑表示,未來10年,很多東南亞國家的煤炭消費量都還要保持高增長,爲了在本世紀中葉之前實現淨零排放,需要這些國家儘快扭轉這一趨勢。

“亞洲地區在應對氣候變化方面處於第一線,我希望東南亞國家能夠繼續抓住跨境電力互聯和可再生能源迅速增長的機會,讓清潔能源能夠成爲新的主力電源,讓這些國家從中受益。世界銀行一直都在幫助亞洲各國向低碳能源過渡。同時,也在幫助全球實現這樣的能源轉型,我們的方法就是貸款和諮詢服務。比如說現在做的項目就包括幫助中國開發電池儲存;幫助印度發展屋頂太陽能光伏發電;還有支持越南和菲律賓開展電力部門的規劃,清潔能源、能效以及能源轉型等。”唐傑說。

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“電力行業是資本最密集型的行業之一。”電氣與電子工程師學會電力與能源分會2021-2022年主席卞建華表示,“例如超級電網、需求響應、加強互聯等等,能源互聯之所以很難落地,就是因爲成本過高。因此政策實施、工程落地等方面的關鍵點就在於降本。”

那麼如何來改變適應未來?卞建華表示:“中期來講,要做好基礎設施建設,實現智能化的輸配電網。同時需要大規模部署儲能技術。長期來看,要提高效率,建立更爲靈活的需求側響應,才能給消費者提供階梯式的服務。”

唐傑則表示:“世界銀行致力於幫助和支持各國減少煤炭的使用,同時也在協助開發其他形式的清潔能源,重點是可再生能源,以及提高其可擔負性。在適當可行的情況下,世界銀行將支持各國獲得氣侯融資,這樣就可以有效管理好清潔能源轉型的成本。”

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記者調查:生物質發電突遇補貼銳減衝擊

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每年秋收過後,上億噸秸稈滯留在全國各地的田間地頭。爲了不影響來年耕種,農民的慣常做法是將其“一燒了之”,這一粗放的處理方式在污染環境的同時,還可能引發火災,焚燒秸稈近年來因此成了國家明令禁止的違法行爲。與此同時,在國家政策的引導下,秸稈也找到了“變廢爲寶”的新出路――發電。

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“一個3萬千瓦的農林生物質發電機組每年可消納30萬噸秸稈廢棄物,帶動上千人就業,直接對應扶貧人口3萬人,每年可支付農民的燃料費近億元,已成爲我國精準扶貧的手段之一。”黑龍江慶翔企業管理集團總經理王國茂告訴記者。

但這一綜合效益顯著的陽光產業目前正面臨全行業虧損的風險。近期,財政部、國家發改委、國家能源局發佈《關於〈關於促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見〉有關事項的補充通知》(以下簡稱《補充通知》),明確將生物質發電項目享受電價補貼的“全生命週期合理利用小時數”確定爲82500小時,並規定“併網之日起滿15年後,無論項目是否達到全生命週期補貼電量,均不再享受中央財政補貼資金”。

新政甫一出臺,即在農林生物質發電行業引發強烈反響。“當初投入農林生物質發電行業,本是看好這個香餑餑,現在卻成了燙手山芋”“我們還在等相關意見徵求,沒曾想一夜之間政策已經公佈了”“農林生物質發電將面臨至暗時刻”……200多家企業日前“聯名上書”,要求有關部門重新評估農林生物質發電項目的“合理利用小時數”。

“在沒有補貼的情況下,農林生物質發電行業的標杆電價連燃料採購成本都無法覆蓋”

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可再生能源項目國補退出機制落地,農林生物質發電企業“一片哀嚎”。據企業聯名書面材料,按農林生物質發電現行0.75元/千瓦時(含稅)標杆上網電價等指標測算,考慮平均8%的投資收益率,按15年經營期計算,我國農林生物質發電盈虧平衡點高達8200多小時,基本上平均每年要滿負荷運行340天左右。而《補充通知》規定企業 15年之內平均每年僅按5500小時運行。

長青(集團)股份有限公司技術總監管兆軍表示:“《補充通知》給全行業埋了一顆‘地雷’,投資人普遍陷入恐慌,全行業400多個項目,債務違約、壞賬呆賬的端倪開始顯現。”

“對資本市場來說,一個無法持續存活的項目是沒有投資價值的,一些證券監管和分析機構普遍下調了對農林生物質發電行業的預期,融資環境正持續惡化,或將導致農林生物質發電行業上市公司市值大幅縮水。”王國茂說。

《補充通知》對風電、光伏發電也制定了相應的合理利用小時數,爲何農林生物質發電行業反應最爲強烈?

管兆軍表示:“風電、光伏和垃圾發電沒有燃料成本,而農林生物質發電的燃料成本約佔電廠營收總額的60%,秸稈收購、儲藏、運輸等環節都需要人力投入和資金成本。維持現有的補貼政策,農林生物質發電能混個溫飽,補貼一旦取消,全行業或將陸續破產退出。”

黑龍江辰能新能源股份公司總經理張林財指出:“不同季節、不同品種、不同區域的燃料收購單價均不同。據測算,燃料收購單價平均爲300元/噸,摺合成燃料採購度電成本平均爲0.42元/千瓦時,而我國煤電標杆電價平均在0.38元/千瓦時左右,說明在沒有補貼的情況下,農林生物質發電行業的標杆電價連燃料採購成本都無法覆蓋。”

“15年補貼的上限此前就有政策要求,只是一直沒有執行”

農林生物質發電企業普遍認爲,《補充通知》確定的“全生命週期合理利用小時數”與產業實際發展情況不符。一位不願具名的業內人士表示:“有機構預測,農林生物質發電行業2019年設備利用小時數不足 5000 小時,但這個數據並不準確。去年受行業龍頭企業凱迪生態項目停產影響,加之電價補貼滯後,全行業30%-40%的項目處於半停產狀態。實際上,目前正常運行的機組,設備年利用小時數普遍在7500小時以上,少部分機組達到了8200小時以上。”

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王國茂直言:“當前政策對農林生物質發電並不友好。但15年補貼的上限此前就有政策要求,只是一直沒有執行,這並非新要求。”

據瞭解,國家發改委於2006年發佈《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》規定,生物質發電項目自投產之日起,15年內享受補貼電價;運行滿15年後,取消補貼電價。

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王國茂指出:“2006年文件發佈時,我國首個農林生物質發電項目並未投產,國家對該產業缺乏一定的實踐觀察。因此,文件中許多條款都在後期做了完善修正,其中關於‘2010年以後覈准發電項目電價遞減 2%’的政策不但沒有執行,主管部門反而將農林生物質電價正式確定爲0.75元/千瓦時,平均補貼電價約0.375元/千瓦時,比2006年上調了0.1元/千瓦時以上。目前,所有金融機構和投資公司對農林生物質的資產評估均以20年爲前提,恰好證明了2006 年發佈的‘15 年’政策不夠完善,是不符合行業生產經營現實的。”

同時,《補充通知》明確,生物質發電項目自併網之日起滿15年後,可核發綠證准許參與綠證交易。但國能生物發電集團有限公司市場開發部主任魯在利認爲,當前我國的綠證交易市場頂層設計尚未完成,特別是考慮到農林生物質發電項目的燃料成本不會隨着時間推移而降低,總體成本是剛性增長的,因此農林生物質發電企業依賴綠證交易替代財政補貼難度較大。


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“全行業拖欠農民燃料款高達100億元以上,給農民打欠條是家常便飯”

據中國產業發展促進會生物質能產業分會統計,截至今年9月底,農林生物質發電裝機累計達1180萬千瓦,在我國20多億千瓦發電總裝機中佔比較小。中國農業大學教授程序表示:“農林生物質發電規模雖小,但除發電外,還有利於環保和農民增收。”

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張林財表示,中國生物質資源理論產出量約10億噸/年,目前被能源化利用的總量約9000萬噸/年,不到10%。以黑龍江爲例,該省秸稈年產出量6000多萬噸,其中僅有600萬噸左右通過直燃發電處理,大量剩餘秸稈得不到有效處置,農民不得不露天焚燒。據測算,我國每年至少仍有20%以上的秸稈直接被露天焚燒或遺棄,浪費了大量的資源,嚴重污染了環境。

“農林廢棄物的物理特徵決定了其經濟收購半徑在50-100公里以內,這意味着一個農林廢棄物發電項目恰好可以對應處理一個縣域的農林牧生產垃圾。就地消納秸稈廢棄物的同時,也能就地吸引勞動力就業,開展精準扶貧。”張林財說。

但魯在利坦言:“據行業協會測算,受制於補貼資金髮放長期滯後,截至目前,全行業拖欠農民燃料款高達100億元以上,給農民打欠條是家常便飯。”

國家可再生能源中心、國家發改委能源研究所、中國產業發展促進會生物質能產業分會於2018年聯合編制的《生物質電價政策研究報告》也指出,截至2017年,未列入可再生能源電價附加資金目錄的補助資金和未發放補助資金共約143.6億元,其中農林生物質約64.1億元。

“新政策的初衷是淘汰落後產能,但從實際效果看,可能‘潑洗澡水連同嬰兒也潑了’。”魯在利說。

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此外,農林生物質發電企業紛紛表示,《補充通知》的頒佈程序存在一定瑕疵,“如此重大的行業政策在頒佈前,農林生物質發電行業各個企業和行業協會商會均未被徵求意見,直到財政部網站發佈文件,大家才知曉這一新規。”


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“天眼”主動出擊 固體廢物無處遁形


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近年來,我國非法傾倒、填埋、轉移固體廢物現象突出,嚴重威脅生態環境安全,並制約經濟社會的發展。然而,固體廢物傾倒、堆存、填埋具有隨機性和隱蔽性,還存在整治後重復傾倒的現象,給監管造成很大難度。

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面對固體廢物監管難題,生態環境部充分利用遙感技術,爲科學精準治污送上“神助攻”。

在生態環境部開展的打擊固體廢物環境違法行爲專項行動(“清廢行動2019”)中,衛星環境應用中心綜合運用無人機遙感、衛星遙感、地理信息、互聯網、數據庫等技術手段,參與排查、整治和清理等環節,充分發揮了衛星遙感高精度、高頻次、覆蓋範圍廣的技術優勢,讓固體廢物“盡收眼底”。

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通過“清廢行動2019”,生態環境部構建了固體廢物排查整治遙感覈實技術方法,建立了固體廢物遙感解譯標準,固化了固體廢物遙感解譯技術流程,建立了“衛星遙感+無人機遙感+固體廢物執法系統”的天空地一體化固體廢物點位遙感監管技術體系和固體廢物監管業務模式,保障了“清廢行動2019”專項行動的高效、有序實施。

固體廢物遙感排查整治顯成效

在排查整治工作中,傳統的地面調查不僅難以全方位發現固體廢物問題,而且耗費大量人力和時間成本,效果不佳。而遙感技術具有覆蓋範圍大、時效性強、分辨率高等優勢,能夠有效彌補地面調查覆蓋面的不足。

在“清廢行動2019”專項行動中,衛星環境應用中心完成了長江經濟帶主要水系沿岸共103萬平方公里的固體廢物疑似點位解譯,監測範圍佔整個長江經濟帶總面積的50%,爲固體廢物現場執法提供了準確靶向;在整治與清理環節,完成了固體廢物問題點位整治進度遙感覈實工作,節省了人工現場覈實的成本。通過對比發現,遙感技術開展固體廢物解譯與覈實所耗費的成本僅爲人工成本的1/5。

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構建天空地一體化監管模式

衛星應用中心研發的固體廢物執法系統(現場覈實APP+信息管理系統),具備固體廢物非法傾倒點位的導航、定位、覈實、填報、拍照、傳輸以及調查後點位的存儲、管理、統計等功能,實現固體廢物非法傾倒點位的綜合監控信息化管理,提升了固體廢物覈實及整改的監管效率。同時,通過APP聯網直報的方式,改變了過去地方紙質填報和清單式填報排查信息的傳統工作模式,實現了固體廢物監管和執法全過程信息化、空間化,保證了信息填報的準確性和安全性。

“三個準確”支撐監管效率

爲確保排查整治精準有效,衛星環境應用中心用“三個準確”爲排查整治工作保駕護航。一是準確覈實固體廢物點位經緯度。通過對比遙感影像和現場照片,結合周邊地物信息,精確定位並覈實固體廢物空間位置。二是準確判斷固體廢物整治情況。利用多時相高分辨率遙感影像,獲取固體廢物影像圖斑,結合圖斑的光譜、紋理和形狀等特徵,依據特徵距離,採用最小錯誤率法獲取影像變化閾值,得到不同特徵下的變化檢測結果,同時,基於固體廢物解譯標誌庫,輔以專家經驗對存疑點位二次判斷,確保遙感覈實精度。三是準確下結論。綜合分析遙感判斷結果和現場排查記錄,得出最終整治結論,保障遙感覈實的客觀性、準確性與科學性,極大提高了執法監管效率。


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遙感技術在固體廢物監測與執法中的應用,充分將衛星遙感排查與人工地面覈實相結合,不僅創新了固體廢物監測與執法技術手段,而且有效提升了固體廢物現場覈實的工作效率,探索創建了固體廢物全過程監管新模式。

生態環境部執法局供稿

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國家發改委迴應三大民生問題


國家發改委迴應三大民生問題

11月17日,國家發展改革委舉行新聞發佈會,圍繞今冬採暖保供、服務消費新模式、城鎮老舊小區改造等民生關切的內容回答了記者提問。

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1 供暖季用氣用煤有保障

國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋介紹,今年供暖季初期,不少北方地區提前啓動供暖,帶動天然氣消費出現較快增長。11月1日至11日,全國天然氣日均供應8.6億立方米,同比增長14.6%,發電供暖用煤需求也比較旺盛。對此,國家發改委協調主要保供企業靈活採取增產增供措施,加強資源統籌平衡,入冬以來保供形勢總體平穩有序,用氣用煤需求得到較好保障。

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“今年供暖季期間,可動用的儲氣量比去年增加約50億立方米,在高峯期可以更好地發揮調峯保供作用。總的來看,今年供暖季天然氣資源比較充足,供應有保障。”孟瑋說。

孟瑋表示,國家發改委將繼續推動國內煤炭企業增產增供,針對可能出現的持續大範圍極寒天氣等不確定性因素影響,細化完善應急保供預案,切實兜住保障居民生活和取暖用煤用氣的底線,保障人民羣衆安全溫暖過冬。

2 線下服務消費“觸網”升級

新冠肺炎疫情期間,在線醫療、線上教育等服務消費迎來新的發展機遇,紛紛“觸網”。今年“雙11”期間,一些互聯網平臺企業聯合上百萬家線下門店資源,提供線上線下同價同質量服務,並積極探索新的服務消費模式。

“可以說,線下服務消費‘觸網’升級,逐步縮小了線上線下的體驗差距。”孟瑋說,線上服務消費使消費者的生活更加網絡化、數字化,也倒逼本地服務生活領域的供給端加速轉型,進而推動線下服務在經營方式和業態上不斷創新發展。

孟瑋表示,國家發改委將會同相關部門進一步研究出臺促進服務消費的新舉措,積極發展“互聯網+醫療健康”、數字智慧文旅等服務消費新模式,引導傳統服務企業線上線下融合發展。

3 城鎮老舊小區改造全面推進

城鎮老舊小區改造是滿足人民羣衆美好生活需要的重大民生工程和發展工程。

孟瑋稱,很多城鎮老舊小區水電氣路暖等配套基礎設施已達到使用年限或者存在一定安全隱患,養老、托育、停車等公共服務設施跟不上,影響了居民基本生活。

20款奔馳G350d柴油國六新車到店促銷

今年7月,國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,要求大力改造提升城鎮老舊小區,改善居民居住條件,推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系,讓人民羣衆生活更方便、更舒心、更美好。

孟瑋表示,國家發改委將繼續發揮好中央預算內投資等政府資金“四兩撥千斤”的引導帶動作用,全面推進城鎮老舊小區改造工作,推進實施城市更新行動,推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設,通過擴大有效投資,帶動居民消費,推動實現高質量發展。(本報記者 劉坤)


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